Het lot van Angela Merkel ligt in handen van haar eigen ministers. De minister van Binnenlandse Zaken Horst Seehofer wil beduidend minder vluchtelingen in Duitsland. Hij wil daarom mensen die al in een ander land asiel hebben afgevraagd (en niet gekregen) weigeren binnen te laten. Merkel wil dat daar in Europees verband afspraken over worden gemaakt.Een van beide zal moeten wijken. Het staat helemaal niet vast dat Merkel de strijd gaat winnen. Vooral minister afkomstig van de CSU, de Beierse zusterpartij van Merkels CDU, zijn strijdbaar. Ze vinden al jaren dat Merkel teveel buitenlanders heeft binnengelaten en willen daar nu op de korst mogelijke termijn een eind aan maken.