BRUSSEL (ANP) - Nu Oekraïne, Moldavië en andere landen staan te trappelen om lid te worden van de EU, is de Europese Commissie met een plan gekomen om de toetreding van nieuwe landen in etappes te laten gebeuren. In plaats van dat nieuwe landen zich eerst tientallen jaren moeten voorbereiden om in één keer op alle vlakken te voldoen aan de EU-eisen.
Oekraïne, Moldavië en landen op de westelijke Balkan zoals Bosnië en Servië mogen wat de Commissie betreft bijvoorbeeld eerst al meedoen met onderdelen van de gemeenschappelijke markt. Zo kan intussen de welvaart groeien, terwijl deze landen aan de andere punten werken. De Commissie wil er wel voor waken dat landen niet in deze eerste fase blijven hangen, en dus profiteren van de gemeenschappelijke markt zonder verdere hervormingen rond bijvoorbeeld corruptiebestrijding. Ook mogen nieuwe landen niet nipt voor het EU-toetredingsexamen slagen. In plaats daarvan "moeten ze de Europese waarden duidelijk en onherroepelijk omarmen en uitdragen voordat ze toetreden" staat in het plan.
De Europese Commissie stelt ook een ander stemsysteem voor zodat voor minder onderwerpen unanimiteit vereist is. Want met de huidige 27 EU-landen is het vaak al moeilijk om tot een gezamenlijk besluit te komen, maar met dertig of meer EU-landen wordt dat zeker nog problematischer.
Het plan is bedoeld als discussiestuk. De EU-landen hadden eerder al afgesproken dat de uitbreiding van de EU hand in hand moest gaan met hervormingen. Omdat anders de besluitvorming te complex wordt. Dit plan moet helpen bij de uitwerking van die afspraak.