Groeiende onrust zzp'ers over controles schijnzelfstandigheid

WOUDENBERG (ANP) - Onder zzp'ers groeit de onrust over de controles op schijnzelfstandigheid die de Belastingdienst vanaf volgend jaar gaat uitvoeren. Bij het Instituut voor Midden- en Kleinbedrijf (IMK) komen sinds enkele weken dagelijks tientallen informatieverzoeken binnen. Bijna driekwart van de zzp'ers maakt zich zorgen, zegt IMK-directeur Michiel Hordijk.

Veel werkgevers aarzelen om nog zzp'ers in te zetten uit angst een boete te krijgen, terwijl de zzp'ers vrezen geen opdrachten meer te krijgen. Vooral leveranciers van diensten, en dan met name mensen die voor langere tijd voor slechts één opdrachtgever werken, maken zich volgens het IMK zorgen.

Het IMK zegt de afgelopen maanden ook steeds meer telefoontjes te krijgen van verontruste gemeenten. Zij vrezen na 1 januari een toestroom van zelfstandigen die minder verdienen en daardoor in de problemen komen. Vervolgens moeten die gemeenten financieel bijspringen. "We stevenen af op een bizarre situatie: de ene overheidsinstantie zal straks mogelijk een individu niet als ondernemer zien en de andere tegelijkertijd weer wel", zegt Hordijk.

'Definitie van ondernemerschap'

Vanaf 1 januari 2025 wil de Belastingdienst weer handhaven en controleren of zzp'ers niet worden ingehuurd voor werk dat eigenlijk in dienstverband zou moeten worden uitgevoerd. Jarenlang gebeurde deze controle niet, maar volgens het kabinet ontstaan er te veel schijnconstructies. Werkgevers betalen voor hun vaste personeel loonbelasting en premies voor verschillende verzekeringen, zoals WW en WAO. Een aantal werkgevers huurt echter zzp'ers in die exact hetzelfde werk doen. Voor hen wordt geen premie afgedragen.

"Goed dat de overheid hierop ingrijpt", zegt IMK-directeur Hordijk. "Er is een grote tussengroep ontstaan de afgelopen jaren die zelfstandig ondernemer is, maar zo door de Belastingdienst niet zal worden gezien. De komende jaren wordt het kaf van het koren gescheiden," zegt Hordijk. Hij raadt werkgevers aan in gesprek te gaan met de zzp'ers en van elkaar te horen wat ze willen. "Het gaat een tijd duren voor dit zich heeft uitgekristalliseerd. Het jaar 2025 wordt het jaar van de discussie over de definitie van ondernemerschap."